Desarrollo regional y políticas de promoción del desarrollo económico local: la experiencia de tres departamentos colombianos

Incluye Bibliografía   El propósito de este texto es describir y examinar algunos aspectos de la experiencia colombiana de promoción del desarrollo regional con base en el estudio de tres departamentos colombianos: Santander, Caldas y Risaralda. Este trabajo se inscribe en el marco de las reflexiones planteadas en el documento Economía y Territorio (ILPES, 2009), en el cual se examinan las tendencias de las desigualdades regionales en América Latina y se analizan las políticas de promoción del desarrollo económico local en varios países. En este estudio se realizó una clasificación del desempeño económico de las regiones subnacionales, de la cual se seleccionaron tres departamentos en Colombia para una mirada en mayor profundidad. Se buscó identificar en estos departamentos las tendencias durante las últimas dos décadas, examinar el impulso de actividades económicas innovadoras que estimulan el crecimiento, y determinar si el sector público había jugado un papel explícito en la evolución económica de estos territorios.  El documento presenta una contextualización de la evolución económica y social del país, examina el desempeño de los tres departamentos y las políticas de promoción del desarrollo económico territorial.   Los tres casos examinados ratifican varios de los aspectos planteados en Economía y Territorio. Se observa un conjunto amplio de iniciativas públicas (de todos los niveles de gobierno) y de organizaciones no gubernamentales y de cooperación internacional. Sin embargo, no se encuentran evidencias de impactos concretos sobre el incremento y mejoramiento de la actividad productiva en forma sostenible, las entidades responsables no cuentan con información apropiada sobre estos puntos y se sugiere que los sectores e industrias con mayor dinamismo no debieron su comportamiento a políticas públicas específicas. Además, los sectores e industrias con mayor crecimiento se concentran en su gran mayoría en actividades primarias y en estructuras productivas sin mayores elementos de innovación y desarrollo tecnológico, al tiempo que es escasa la vinculación al mercado internacional. En conjunto, no se ha cumplido con los propósitos establecidos en los planes de desarrollo y en las políticas formuladas en la materia.  Los casos examinados muestran cómo no ha habido suficiente continuidad en las estrategias de fomento productivo en los departamentos y municipios, y existe la impresión entre muchos de los actores locales de una permanente repetición de iniciativas sin impactos, que han generado cansancio y desencanto. Adicionalmente se verifican varios de los planteamientos señalados en "Economía y Territorio" al revisar la experiencia latinoamericana: no existe coordinación entre las propias entidades nacionales, ni entre éstas y las entidades territoriales y otras organizaciones. Se observó también una enorme dispersión en múltiples actividades pequeñas y la ausencia de proyectos de gran magnitud con capacidad de impulsar significativamente la economía regional; buena parte de estas iniciativas tienen más un carácter asistencial, de apoyo a poblaciones pobres y vulnerables para encontrar actividades de subsistencia, que estrategias de articulación a mercados externos y modificación de las estructuras productivas. En su gran mayoría estas iniciativas no tienen metas concretas con lo cual resulta imposible evaluarlas sistemáticamente. Aunque en muchas de las iniciativas se propone la articulación entre el sector público y privado, la participación de inversionistas y empresarios es baja y marginal.  Desde la perspectiva de la política pública se observa una situación angustiosa; en buena medida las instituciones estatales, aunque con las deficiencias y problemas señalados, han hecho parte de la tarea mediante la oferta de los bienes y servicios públicos que constituyen factores generales necesarios para la producción; adicionalmente han adelantado programas específicos de estímulo a algunas actividades económicas y colaboran en diversas tareas de promoción comercial. Sin embargo, a diferencia del mejoramiento en las condiciones de vida mediante la oferta de servicios de educación, salud y agua potable, donde las entidades estatales pueden controlar en gran medida los procesos y productos que conducen a unos impactos, en este caso el logro de resultados requiere necesariamente de la actividad del inversionista o empresario.   Podría plantearse que los esfuerzos mayores deberían concentrarse en la búsqueda y creación de oportunidades de mayor rentabilidad, enfoque que sustenta muchas de las acciones estatales de apoyo a la búsqueda de mercados internacionales y de estudios de la demanda. Sin embargo, también en este caso la iniciativa principal debe provenir de los inversionistas y empresarios. Al tiempo que existen unas estructuras poco favorables al crecimiento y la innovación, no se cuenta con grupos inversionistas y empresariales con las capacidades y la voluntad suficiente para promover estrategias territoriales de desarrollo.   El documento está conformado por cuatro capítulos. En el primero se presenta una contextualización de la evolución económica y social del país como marco para el análisis de los casos. En el segundo se presenta el esquema de distribución de responsabilidades en cuanto a promoción de desarrollo económico local entre niveles de gobierno. En el tercer capítulo se examinan las tendencias de desarrollo económico y social de los tres departamentos estudiados, y en el cuarto capítulo las políticas de promoción de desarrollo económico local adelantadas por estan entidades territoriales; finalmente se exponen unas conclusiones."

Inclusión laboral de las personas jóvenes en América Latina y el Caribe en tiempos de crisis: desafíos de igualdad para las políticas públicas

La juventud es una etapa clave del ciclo de vida, en la que se definen aspectos que marcarán la vida adulta, entre ellos la inclusión en el mercado laboral. Sin embargo, en América Latina y el Caribe, tanto por los problemas estructurales de desigualdad y pobreza como por las consecuencias de la pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID-19), la inclusión de las personas jóvenes, y en particular de las mujeres jóvenes, en la educación y el trabajo decente está en riesgo. Frente a esta compleja situación, en este estudio se analizan alternativas de política pública para la mejor inclusión laboral de las personas jóvenes y el desarrollo de sus capacidades y potencialidades. Se analiza, además, el potencial de los programas de inclusión laboral y productiva orientados a la juventud, así como de acciones complementarias como la entrega de transferencias monetarias y la provisión de servicios de cuidado.Resumen .-- Introducción .-- I. Diagnóstico y retos de la inclusión social y laboral de las y los jóvenes .-- II. Programas de inclusión laboral y productiva para las y los jóvenes .-- III. Resultados de evaluaciones de impacto .-- IV. Conclusiones

Transnacionalismo y modelos de codesarrollo: impacto en el desarrollo local de las comunidades de origen. Estudio de caso: El Salvador y Colombia

El trabajo analiza dos modelos de codesarrollo y sus respectivos impactos en el desarrollo local de las comunidades de origen. Los flujos migratorios transnacionales estudiados son: El Salvador - Estados Unidos de América y Colombia - España. En cada uno de los casos se identificaron variables de comparación como el tipo de capital social, actores participantes, génesis y evolución de los flujos migratorios, remesas, consolidación de redes sociales transnacionales, marco normativo, entre otras, que reflejan sus características y ayuda a destacar las diferencias entre ellos. Así, la investigación pretende identificar la existencia de distintos modelos de codesarrollo, los cuales, a pesar de tener al transnacionalismo como precedente y común denominador, poseen perfiles antagónicos en su accionar y composición, lo que conlleva a la obtención de resultados distintos en las comunidades de origen. Para efectos de esta investigación, se entenderá por codesarrollo al conjunto de acciones promovidas tanto en origen como destino enfocadas en mejorar la calidad de vida de los beneficiarios y fortalecer la institucionalidad de las Home Town Association (HTA) en el flujo transnacional El Salvador - Estados Unidos de América, y de las Asociaciones de Inmigrantes Locales (AIL) en el flujo Colombia - España, involucradas. Por lo tanto, el codesarrollo es un proceso paralelo a través del cual se fortalecen los vínculos afectivos entre las redes sociales transnacionales

Inventario de políticas para la agricultura en la Región Andina

Este documento se organiza en seis capítulos. En el primer capítulo se elabora una síntesis regional y en los siguientes capítulos se presentan los aportes de cada uno de los países. Cada capítulo mantiene una misma estructura, que se compone de cinco secciones. En la primera se realiza un diagnóstico del sector agroalimentario utilizando indicadores sobre la política macroeconómica y social del país o la región; en las siguientes secciones se presentan las medidas de política comercial, las políticas de estimulo horizontal o general, las políticas verticales o por producto/cadenas productivas, y finalmente las conclusiones y recomendaciones

Crédito de desarrollo humano asociativo y su incidencia en los microemprendimientos de la zona 7, Ecuador, 2013 - 2015

Determina si el microcrédito instrumentado como Crédito de Desarrollo Humano Asociativo (CDHA) incide en el desarrollo de actividades de micro-emprendimiento, saber si esta iniciativa pública de organización para el desarrollo social ha logrado disminuir los índices de pobreza de los sectores vulnerables y en situación de pobreza y extrema pobreza, y si está ayudando a resolver las necesidades de un sector que por años ha permanecido al margen de la economía. En este trabajo se hace un análisis de la satisfacción de los beneficiarios de esta estrategia social, del nivel de desarrollo en el que se encuentran los microemprendimientos, del nivel de asociatividad, de la incidencia del Crédito de Desarrollo Humano Asociativo (CDHA), como herramienta clave de desarrollo social. La metodología utilizada es de diagnóstico y verificación de emprendimientos y se aplicó a una muestra experimental de 430 personas que han recibido el CDHA en Loja, Zamora y El Oro, para obtener la información se lleva a cabo todo un proceso consistente en diferentes fases que comprendieron las siguientes tareas: implementación de una encuesta; obtención de información de variables de datos generales, información relacionada con emprendimiento, nivel de satisfacción, ingresos mensuales, apoyo técnico, entre otras.Tesi

Analysis of the legalization of microenterprise in Popayán

Con este trabajo se pretende desarrollar el análisis de la legalización de la microempresa en Popayán, identificando y evaluando los puntos más críticos del problema con el fin de hacer sugerencias sobre aquellos aspectos que son prioritarios para un posible régimen de excepción. Así mismo, presentar algunas alternativas consagradas en la legislación vigente que favorezcan o en su defecto requieran modificaciones relativas a los límites de excepción, exoneración, o cualquier otra de las condiciones que contempla la Ley. Además proveer al microempresario de nuestra región de una guía que lo ilustre, paso a paso, y le indique los costos de los trámites de legalización exigidos en nuestro medio, ante la imposibilidad de eliminar en el corto plazo las condiciones que impiden que lo normativo encuentre aplicabilidad real para una transición paulatina de la microempresa hacia lo formal.Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey ITESMMaestríaThis work aims to develop the analysis of the legalization of microenterprises in Popayán, identifying and evaluating the most critical points of the problem in order to make suggestions on those aspects that are priority for a possible exception regime. Likewise, present some alternatives enshrined in the current legislation that favor or, failing that, require modifications regarding the limits of exception, exemption, or any other of the conditions contemplated by the Law. In addition, provide the micro-entrepreneur in our region with a guide that I illustrate it, step by step, and indicate the costs of the legalization procedures required in our environment, given the impossibility of eliminating in the short term the conditions that prevent the regulations from finding real applicability for a gradual transition of the microenterprise towards the formal.Modalidad Presencia

Hospitales verdes : un nuevo desafío para América Latina

286 páginas : tablas, gráficos ; 28 cm.Con el presente libro, de una manera práctica y gracias a los autores, se ha querido llevar a los lectores una visión amplia y clara del tema de los hospitales verdes. Los temas que a continuación están desarrollados presentan la base fundamental de lo que es un hospital verde, desde un panorama amplio de los hospitales verdes, las características que debe tenerse en cuenta en el momento de la construcción de uno de estos hospitales, su impacto en la salud, así como experiencias exitosas de estos. El lector encontrará un libro de consulta para adentrarse en el tema de los hospitales verdes saludables, el cual podrá servirle de guía para ampliar su conocimiento sobre el asunto y cómo este concepto de contribuye al mejoramiento del medio ambiente y la conservación del mismo.Panorama de la salud ambiental hospitalaria y política ambiental en instituciones de salud. --Hospitales sustentables: criterios generales para el diseño. -- Hospitales sustentables: construcción y operación. -- Hospitales verdes: ¿aporte real a la salud pública?. -- La cultura verde como estrategia para la gestión ambiental de los hospitales. -- Relación de las acciones de los hospitales verdes en el marco de las dimensiones del desarrollo sostenible. -- Análisis de experiencias de gestión hídrica en las instituciones vinculadas a la Red Global de Hospitales Verdes en Colombia. -- Posicionamiento ambiental de la Red Hospitalaria Española y su relación con Salud sin Daño: hospitales verdes y saludables. -- Proyecto Eco-hospital Guadarrama, España. -- Acciones de cultivos saludables reportadas por los miembros de la Red Global de Hospitales Verdes y Saludables. -- Avances de la vinculación del componente ambiental y hospitales verdes en carreras de ciencias de la salud

Morfología urbana y mercado inmobiliario en la Ciudad de México, 1950-2010: una expansión por ejes

294 páginas. Doctorado en Diseño.El estudio tiene una justificación práctica. Se sostiene que la heterogeneidad estructural y la desigualdad socioterritorial que caracterizan a la Ciudad de México, y que han acompañado esa expansión axial asimétrica, no son producto de la casualidad, ni de las deficiencias de la planeación, ni del encuentro de las preferencias racionales de los agentes demandantes con los agentes oferentes en el mercado, sino de la lógica de la acumulación capitalista. El trabajo está dividido en 5 partes. En la primera se exponen los planteamientos generales de la investigación. El Capítulo 1 está dedicado a la revisión de los supuestos económicos ligados al esquema de organización concéntrica del espacio urbano, de corte neoclásico, y el Capítulo 2 al resumen de los principales elementos del enfoque marxista relacionados con la configuración de la morfología urbana. El Capítulo 3 presenta una síntesis de la evolución morfológica de la Ciudad de México. En el Capítulo 4 se presenta el análisis de algunos rasgos de la oferta inmobiliaria del período en estudio. Se expone a través de mapas la composición territorial de los precios inmobiliarios entre 1950 y 2010. En el Capítulo 5 se realiza un breve recuento del estado de la heterogeneidad y la desigualdad en la Ciudad de México en la actualidad, subrayando su persistencia a lo largo del tiempo y la estrecha interrelación entre los procesos económicos y la estructura social y urbana. En el Capítulo 6 se lleva a cabo un breve análisis de la forma en que la planeación del gobierno del Distrito Federal de 1997 a 2013 ha conceptualizado el desarrollo de la Ciudad

Formaciones imaginarias del diseñador gráfico en el discurso del campo académico.

En este trabajo se describe un proyecto de tesis doctoral en el que se analiza el discurso sobre el diseñador gráfico. Se parte del supuesto de que existe una tricotomía de su perfil: 1) el campo profesional, 2) el campo educativo y, 3) el campo académico. Proponemos que dicha tricotomía permite la identificación de imaginarios sobre el tema, y no solo eso, sino que también aporta elementos que conforman la identidad (Bauman, 2002) de un diseñador gráfico. La pregunta de investigación es ¿Cuál es la identidad discursiva del diseñador gráfico en el campo académico? La investigación descrita es de tipo cualitativo y deductivo; para la construcción la identidad discursiva (Van Dijk, T; 2008) del diseñador gráfico, se toman en cuenta diversas publicaciones: principalmente investigaciones y breves artículos difundidos en comunidades/foros de reflexión y debate en torno a la temática, además de memorias de congresos y libros. En apoyo al desarrollo del proyecto se ha diseñado un Laboratorio de Intervención en el Diseño, cuyos objetivos son impulsar el desarrollo social y cultural de los diseñadores gráficos por medio de la investigación, educación continua, producción y vinculación. En un primer acercamiento a las formaciones imaginarias (Pêcheux, 1978) sobre la identidad del diseñador gráfico se centran en el grado de erudición para la ejecución de su trabajo, en la cultura que demuestran y en la autonomía con la que producen

Horizonte de los derechos humanos Ecuador 2012

El respeto a la dignidad del ser humano pasa por el reconocimiento, el cumplimiento y el ejercicio de sus derechos, asumidos como una obligación primordial de los Estados bajo una comprensión integral y que considere los criterios de diversidades, equidad y justicia. Horizonte de los derechos humanos. Ecuador 2012, expone y analiza temáticas relevantes de 2012, como son: la reforma a la administración de justicia; la caracterización de la conflictividad; el caso Los diez de Luluncoto; la sentencia sobre el caso La Hora; sobre casos graves de violación a derechos humanos, los estados de excepción; la política petrolera y las nuevas concesiones; el caso Texaco; el caso Sarayacu; el extractivismo minero; la participación ciudadana; los procesos de consulta previa y prelegislativa; la movilidad humana y el caso Assange; el femi[ci]dio; mujeres privadas de la libertad; el acceso a la educación y la discriminación; el derecho a la alimentación; el derecho al trabajo; derechos lingüísticos; y sobre la importancia de discutir la relación entre salud, producción abusiva y la judicialización. También se incorporan los dos artículos presentados por el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos y el Ministerio Coordinador de la Política Interna y Externa. Sin duda, este libro constituye un aporte importante para la reflexión sobre la situación de los derechos humanos. Reúne las reflexiones de diversas organizaciones, colectivos y académicos; realizadas por docentes, profesionales y activistas que trabajan en el campo de los derechos humanos y de la naturaleza en diferentes áreas. Desde una lectura crítica y propositiva, se plantean aportar en la construcción de un Estado y sociedad basados en el respeto, garantía, protección y el desarrollo progresivo de los derechos humanos. La esperanza va más allá de las hojas de papel, los sueños rebasan las páginas de la Constitución. Respetar la dignidad de las personas y colectivos, y lograr una convivencia respetuosa o al menos caminar hacia ella, es imprescindible y mucho depende de lo que hagamos como sociedad y de lo que el Estado haga para habilitar ese camino, para proyectar aquello que se requiere transformar, a partir del goce de los derechos y de las demandas expresadas, sentidas por cada grupo humano que convive en el país y de la población nacional que se encuentra fuera de él. Este ejercicio de investigar para informar que cada autor y autora de los artículos ha realizado, nos hace reconocer lo olvidado y negado; reorientar el conocimiento; afirmar la unidad de lo fragmentado y permite que expresemos lo impensable del horror del miedo a la exclusión (Piedad Vásquez Andrade). Les invitamos entonces a explorar y sentir estos textos, despejar este sendero y caminar hacia el horizonte de lo soñado